以解决我国水危机为目标的国家水体污染控制与治理科技重大项目（简称“水专项”），自2008年实施以来，住房和城乡建设部负责的“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题已取得了丰硕成果，其中“饮用水安全保障”主题下的装备产业化项目近期已有3个课题结项。这不仅意味着该主题正按计划顺利进行，也标志着我国水务行业自主创新能力有了大幅度提高。

“水专项”高度重视产业化

我国饮用水长期以来存在水源水质污染严重、供水管网末梢水质难以保障、供水系统各关键环节安全隐患多等问题，而水源保护、净水处理、安全输配、水质监控等技术落后，无法有效解决相关问题，这些成为水专项六个主题中设立“饮用水安全保障”主题的原因。

“十二五”期间，水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题在任务设置上，主要涉及三个方面：一是流域综合整治与水质改善；二是重点地区饮用水安全保障综合技术与示范；三是培育战略性新兴环保产业，迅速提高我国环保产业的自主创新能力。“十二五”水专项实施计划显示，水处理领域关键设备与重大装备的产业化研究项目占有较明显的位置，受到格外重视。

“饮用水安全保障”主题先后设置“大型臭氧发生器设备研制及其产业化”、“饮用水处理用膜组件及装备产业化”、“新型二次供水设备研制及产业化”、“供水管网漏损监控设备产业化”、“净水厂用高效活性炭制备产业化”等9个产业化课题，通过应用示范带动国产化材料设备及上下游产业的发展，提升饮用水设备与材料制造水平，初步形成具有竞争力的饮用水设备制造和产业化体系。

两个主题中都涉及臭氧发生器设备、水处理用膜材料及装备等水处理领域关键设备与重大装备的产业化，显示出培育领军型的龙头企业、提高设备和装备的制造水平、替代同类进口产品、提升企业的国际竞争力、带动国产化材料设备及上下游产业发展的明确意图。

用水安全需要自主创新

水处理领域关键设备与重大装备产业化之所以受到重视，相关分析认为，与我国城市水污染控制领域产业集中度相对较低、水环境综合整治领域技术装备整体配套性差、污水处理关键设备和重大装备的国产化率低、环保设备制造业规模偏小和产业整体技术创新能力低有关。

业内专家指出，臭氧、膜等是解决饮用水水质问题的关键，长期以来，由于国产设备和材料质量不过关，在大的工程上这些关键的材料和设备过去我们长期依赖进口。但进口设备价格高、服务不到位，影响了新技术在行业的推广普及。所以水专项有一个目标，就是要推动产业化发展、解决新技术应用的瓶颈问题。

有专家举例说，“十一五”时期，“饮用水安全保障”主题中设置的一个产业化课题，研制出包括生物综合毒性监测设备在内的多个产品。其中，生物毒性设备立项时国外企业卖给我们的价格是120万元，我们一立项他们的价格就降到了80万元。而我们的价格不到进口产品的一半，而且有更好的针对性。2009年以后，国家扩大内需，加大了产业化力度，水专项也增加了产业化课题的设置。“十二五”水专项实施计划显示，水处理关键设备与重大装备产业化的目的是形成一系列具有自主知识产权或专有技术的设备和重大装备，促进水处理设备和重大装备产业化和成套化发展，形成集聚的产业链，带动相关材料设备及上下游产业的发展，建立相应产品技术标准，实现关键设备和重大装备的国产化、标准化和产业化。

对此专家解释说：产业化的重要标志一是产品化，把研发的技术变成产品，这是最基本的；二是规模化，光有产品还不行，产品的生产、应用都要有一定的规模，进行批量生产，才能成为产业；三是标准化，中国这么大，一个产业不能一家去做，如果一家去做的话就会形成垄断。大家都去做就必须有统一的标准。只有有了标准化，制造、运行成本才会整体上降下来。

产业化课题取得丰硕成果

经过几年来的努力，水专项所设立的关键设备与重大装备产业化课题已取得丰硕成果，其中“饮用水安全保障”主题的“PVDC膜组件及成套装备产业化”、“非玻璃介质大型臭氧发生器设备研制及其产业化”、“饮用水处理用PVC膜组件及装备产业化”等课题已于2013年底结项，并于2014年上半年通过验收。“非玻璃介质大型臭氧发生器设备研制及其产业化”课题由青岛国林实业股份有限公司等单位共同承担，课题组通过大型臭氧发生器关键器件和远程运行维护平台等方面的研究，形成了非玻璃介质臭氧发生器成套化、规模化的生产能力。所取得的系列成果包括，一是研制出大型臭氧发生器非玻璃介质放电单元、中频大功率高压变压器及电源等关键设备，形成了20kg/h至80kg/h大型臭氧发生器系列产品。其中，设备国产化率达94.7%，核心部件完全国产化，产品竞争力显著提高。二是建立了大型臭氧发生器系列产品生产基地，年生产能力达到150台套，其中，产品在10万吨以上饮用水深度处理工程中应用超过6项，超额完成预定目标。该课题的立项和实施，使得以前门槛非常高的大型水厂也逐步向国产设备打开了大门。课题的顺利结题标志着我国臭氧装备的制造技术和水平跻身国际先进行列，对提升我国臭氧装备制造业核心竞争力、为臭氧装备国产化和拓展国际市场将发挥重要作用。

“饮用水处理用PVC膜组件及装备产业化”课题由海南立升净水科技实业有限公司（简称立升企业）等单位承担，在历时3年的研究中，通过制膜配方的创新与改进，成功研发出了新一代PVC超滤膜。独特的海绵状膜结构和添加内部支撑层的全新设计使新型PVC超滤膜的纯水通量提高了30%以上，拉伸强度达到280N，抗污染能力显著提高。

作为课题承担单位，立升集团在苏州市相城区建立了占地78亩的大型PVC超滤膜产业化基地，基地生产总面积4.5万平方米，年产超滤膜设备32万台，为世界最大的中空纤维超滤膜组件及设备制造基地和研制中心之一。立升企业的PVC超滤膜组件及其设备已应用于我国多个省市大中小型水厂的新建、技术升级或工艺改造中，总制水规模达48.5万吨/天。此外，立昇企业的超滤技术也在农村给水改造中得到广泛应用。其中，海南省16个市县的56个乡镇完成200余宗村镇供水点的改造，总处理规模达10万吨/天，受益人口达60.2万。

水处理关键设备与重大装备产业化课题所取得的成果，表明水专项设置这些课题的目标正在逐步实现。专家认为，这些课题完成了一系列具有自主知识产权或专有技术的设备产品的研制，部分产品性能指标达到国际先进水平，形成了批量生产能力；取得了一批阶段性成果，并形成一些城镇水务重大装备产业化推广应用的先进经验，为推动我国水务技术产品产业发展起到了积极的作用。